政府采购投诉处理决定公告

津和财采政投决2018〕4


根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将本机关作出的政府采购投诉处理决定公告如下:

一、相关当事人名称和地址

投诉人:  成都卫士通信息安全技术有限公司                                             

通讯地址:成都高新区云华路333号                                              

被投诉人:天津国际招标有限公司                                        

通讯地址:天津市河西区卫津南路19405

二、基本情况

1.投诉涉及项目名称、项目编号:

和平区公共安全视频监控建设联网应用项目(2018民心工程部分内容)建设项目(采购项目编号:0615-184118060797

2.采购日期:

采购公告发布日期:2018929

评审日期: 2018111

3.采购结果发布日期:

   20181210 

投诉事项1:投诉人于2018118日经开标现场评审专家综合评定以综合评分第一名中标本项目,中标公告发布后,因质疑供应商对其中的“视频安全交换接入系统”投标设备是否满足招标文件中对此项目的参数描述“3、硬件配置:视频安全隔离模块、视频接入认证模块、视频用户认证模块三部分组成”提出质疑,投诉人判定该项技术参数存在点对点应答为虚假应答,认为质疑成立,作出投诉人的中标结果无效的认定,投诉人认为判断不实,要求恢复其中标结果

投诉事项2:就本项目投诉人关于顺延的中标单位(中星电子股份有限公司)未公示全部中标清单(含品牌型号)的质疑,本项目招标代理于20181221日将质疑回复提供给投诉人,且告知20181219日将完整清单进行公示,通过对其中标清单的分析,投诉人发现其所投“视频安全交换接入系统”(投诉人被质疑不满足项)与投诉人的中标清单中所投的产品设备同为杭州合众数据技术有限公司的产品,且经与原厂商确认同为合众视频安全交换接入系统VG/V2.0系列设备(见附件7P33页),此设备同样为三部分组成(视频安全隔离模块、视频接入认证模块、视频用户认证模块),关于杭州合众“视频安全交换接入系统”确认满足招标文件的具体说明见附件3P25页);由此,在中标变更公告中投诉人被无理定性为虚假应答的结果并不成立,投诉人认为此结果不实,要求立即恢复其中标资格。

投诉事项3:投诉人于2018111日参与本项目的公开招标,经专家组综合评审后于2018118日通过天津市政府采购网进行评标结果公示,我公司作为本项目的中标单位,中标金额为31852930元,网站公示信息中评标委员会成员同20181118以及20181128日两次评审组的专家名单不同,并非全部为原评标小组成员,认为天津国际招标有限公司此行为不符合法律法规的规定

投诉事项4:就中标公告中的公开信息显示,公开的内容只是对中标单位所投产品的投标型号及参数应答进行公示,并未体现所有标书中投标产品对应的检测报告内容,投诉人对此种情况严重质疑其他投标人获取资料的途径,被投诉人对泄露投诉人投标文件给其他投标人的行为具有重大嫌疑。

    投诉事项5:就本项目前后两次中标公告,投诉人(成都卫士通信息安全技术有限公司)中标金额为31852930元;变更后中标单位(中星电子股份有限公司)中标金额为36880891元;前后两家中标单位中标金额相差5027961元,如此之大的采购报价差距,投诉人认为中标金额差距过大,招投标整体决策失当

三、处理依据和处理结果

经审查,皇冠赌城:我局作出投诉处理决定如下:

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十一条之规定,认定投诉事项1成立,被投诉人作出的原中标供应商即本项目投诉人的中标无效的结果无效,应当恢复投诉人的原中标资格

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第二项之规定,投诉事项3及投诉事项4缺乏事实依据,投诉事项不成立,驳回投诉

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第九条之规定,不符合投诉提起应当符合的条件,提起投诉前未依法进行质疑,投诉事项2及投诉事项5为无效投诉事项

四、执法机关名称和公告日期

1.执法机关名称:天津市和平区财政局

2.公告日期: 20181229