政府采购监督检查处理决定公告
(津财采监决〔2018〕13号)

 
根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将本机关作出的监督检查处理决定公告如下:
一、相关当事人名称和地址
当事人1天津机电职业技术学院
 址:天津市津南区雅观路19
当事人2天津市汇广工程咨询有限公司
 址:天津市河西区台儿庄路铂金湾3
当事人3天津迅驰浩海科技发展有限公司
 址:天津市南开区复康路荣迁西里小区10-4-302
二、基本情况
本机关在处理天津机电职业技术学院物流综合实训室提升项目(项目编号:HGGP-2018-B-0601)供应商投诉过程中,发现本项目采购文件设置存在违反政府采购法律制度的情形。根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条的有关规定,本机关依法开展了监督检查
天津机电职业技术学院物流综合实训室提升项目(项目编号:HGGP-2018-B-0601采用竞争性磋商方式实施政府采购。采购预算28万元。20181019日,皇冠赌城:本项目在天津市政府采购网发布竞争性磋商公告,2018112日本项目组织磋商并发布成交公告。成交供应商为天津迅驰浩海科技发展有限公司,成交金额27.7万元。
(一)关于提供师资培训班证明文件问题。
磋商文件第二部分第五条“1.资信因素”中要求:(4)投标人或主要产品供应商具有为采购人提供智慧物流师资力量培训能力,提供近二年内与相关教学指导委员会及知名物流企业举办过智慧物流为主题的师资培训班证明文件,并提供免费为采购人提供为期不少于5天的培训承诺。全部满足提供得2分,未提供0分。本机关认为,“相关”、“知名”不是量化指标,没有评判的标准,磋商文件此项评审因素的设置违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款的规定。
(二)关于有关服务要求设置问题
磋商文件第二部分第三条“3.服务要求”中要求:(11)供应商需免费对采购人提供智慧物流方案设计与实施赛项比赛的技术支持。本机关认为,本项目为综合实训室提升项目,项目需求中包含软件产品及相关配套硬件设备,并未涉及任何与智慧物流方案设计与实施赛项比赛的内容,也未明确供应商需对采购人提供智慧物流方案设计与实施赛项比赛技术支持所包括的具体内容。因此,磋商文件要求供应商免费提供上述技术支持的内容,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十一条第二款的规定。
(三)关于评审因素设置问题。
磋商文件第二部分第五条规定的评定成交的方法包含如下内容:
3.2产品的扩展能力,及时更新,并提供最新内容8分;产品的扩展能力,及时更新,未能提供最新内容5分;产品的扩展能力一般2分;未提供产品的扩展能力相关内容0分。
3.3产品质量和稳定性优良,便于为用户提供服务6分;产品质量和稳定性较好,便于为用户提供服务4分;产品质量和稳定性较好,便于为用户提供服务一般2分;未提供产品质量和稳定性相关内容0分。
3.4产品的耐用性强,满足用户使用7分;产品的耐用较好,满足用户使用5分;产品的耐用性一般,不满足用户使用3分;未提供产品的耐用性相关内容0分。
3.5产品易用、易维护性强6分;产品易用、易维护较好4分;产品易用、易维护一般2分;未提供产品易用、易维护相关内容0分。
本机关认为上述评分内容中规定的一般较好等评审因素均不是量化指标,没有评判的标准。违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款的规定。
三、处理依据和处理结果
综上所述,根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第(二)项的有关规定,本机关作出如下决定:
责令本项目废标。
四、执法机关名称和公告日期
1.执法机关名称:天津市财政局
2.公告日期:20181220